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金廣安論壇成果展示一 《特殊歷史時期黨和國家精心布局華鎣三線建設》
三線建設是黨和國家上世紀60年代中期至80年代中應對國際國內形勢的重要決策。
更新時間:2019-05-13 | 作者:李天明 | 瀏覽:321 | 評論:0

金廣安論壇成果展示一

特殊歷史時期黨和國家精心布局華鎣三線建設

(李天明)

三線建設是黨和國家上世紀60年代中期至80年代中應對國際國內形勢的重要決策。

中國國史學會三線建設研究會副秘書長何民權,通過對中國“三線”建設的歷史背景、全國布局概況、“三線”建設歷史意義的回顧和介紹,結合切實的歷史資料,表明“三線”的建設的歷史,就是國史、黨史、工業史、地方史和移民史。

1964年到1965年初,中國國民經濟強力回升,國家第三個五年計劃提上議事日程。1964年6月6日中央工作會議,毛澤東主席的講話集中在兩方面。

第一是改變計劃方法。他說:過去制定計劃方法基本上是學蘇聯的,先定下多少鋼,然后根據它來計算要多少煤炭、電力和運輸力量,再計算要增加多少城鎮人口、多少福利;鋼的產量變小,別的跟著減。這是搖計算機的辦法,不符合實際,行不通......我們的方針是以農業為基礎,以工業為主導。......還要考慮打仗的需要。

第二是進行備戰。他說:只要帝國主義存在,就有戰爭的危險。我們不是帝國主義的參謀長,不曉得它什么時候要打仗。決定戰爭最后勝利的不是原子彈,而是常規武器。他提出:要搞三線工業基地的建設,一、二線也要搞點軍事工業。各省都要有軍事工業,要自己造步槍、沖鋒槍、輕重機槍、追擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西,就放心了。

攀枝花鋼鐵工業基地的建設要快,但不要潦草,攀枝花搞不起來,睡不著覺。毛澤東還風趣地說:你們不搞攀枝花,我就騎著毛驢子去那里開會;沒有錢,拿我的稿費去搞。

歸納起來就是:吃穿用第一,基礎工業第二,國防第三。毛澤東的話引起與會者的共鳴,大家一直擁護他的主張:在加強農業生產、解決人民吃穿用電同時,迅速展開三線建設,加強戰備。

上世紀三十年代,以斯大林為首的蘇共領導,在西方帝國主義的重重包圍及嚴密封鎖下,采取了完全相同的戰略決策:發展基礎工業和國防工業,把工業的重心部分從歐洲的大城市轉移到烏拉爾山脈及亞洲的西伯利亞腹地。斯大林重國防工業的策略及其成果,第二次世界大戰蘇聯的反法西斯勝利證實。

60年代初,中蘇兩黨已徹底決裂,中國的任何外交行動,都面臨著兩個超級大國的夾擊。

中國工業布局從軍事經濟學角度看,顯得非常脆弱。東北的重工業幾乎全在蘇聯轟炸機1小時航程和中短程地地導彈射程之內,反應時間短,防御能力差;以上海為中樞的華東工業區全部暴露在航空母艦和以臺灣為基地的航空兵攻擊之下,一且橋梁道路中斷,連1000萬人口的生計都成問題,何言工業的能源、電力、原材料、零部件以及產成品運輸。一個多月前,總參作戰部提出的報告稱:在敵人突然襲擊時情況相當嚴重。

其一、工業過于集中。全國14個百萬以上人口大城市,就集中了約60%的主要民用機械和52%的國防工業。其二、大城市人口多。全國14個百萬人口以上和25個50萬到100萬人口的大城市,大都在沿海地區,防空問題尚無有效槽施。其三、主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近,還缺乏應付敵人突然襲擊的措施。其四、所有水庫的緊急泄水能力都很小,一旦遭到破壞,將釀成巨大災害。

1964年2月到4月,農業、財貿、工交三個長期規劃會議先后召開。譚震林主持研究落實5億噸穩產高產農田的建設間題。李先念主持財貿會議討論農產品收購政策。薄一波主持工交會議。會議認為“三五”計劃的中心任務,一是按不高的標準基本上解決吃穿用。1970年糧食產量達到600億斤左右,衣著消費量(包括各種紡織品)達到人均24尺左右;二是兼顧國防,解決國防所需的常規武器,突破國防尖端技術;三是加強基礎工業對農業和國防工業的支援。

按照設想的軍事地理區劃,中國沿海為第一線,中部為第二線,后方為第三線。湘西、鄂西及四川、云南、貴州三省為西南三線,其工程實施指揮由李井泉、程子華、閻秀峰負責。彭德懷在1965年到西南擔任過一段時間副總指揮(后因文革被揪回北京)。

中央西北局領導劉瀾濤、王林、安志文、宋平負責西北三線建設。其轄區為陜、甘、寧、青、豫西、晉西。相對于西南、西北的大三線,中部及沿海地區腹地稱小三線。

1964年8月19日,李富春、羅瑞卿、薄一波向中央報告:一切新的建設項目應擺在三線,布點分散、靠山、隱蔽;一線的重要工廠和重點高等院校科研機構,要有計劃地全部或部分搬遷到三線;不新建大中型水庫;籌建北京地鐵,并考慮上海、沈陽地鐵,經批準后納入1965年計劃和“三五”計劃以驚人的效率執行著。國家計委組織新廠建設:建委組織一線的全國唯一的重要工廠的搬遷;經委組織生產三線的設備和材料。

三五、四五計劃期間,軍事工業,在西南地區規劃了以重慶為中心的常規兵器工業基地,以成都為中心的航空工業基地,以長江上游重慶至萬縣為中心的造船工業基地。

一線的一些省區,根據中央精神在自己的腹地山區部署了一批新建和遷建項目,包括軍工、民用、支農、交通、電力、通訊、文教、衛生等事業的建設,速度之快,令人吃驚。

1965年開始,大小三線幾乎同時動工,隨著建設進行,毛澤東改變了農輕重的順序,把國防建設放在了第一位。

這些基地新建、擴建、改建之后,克服重重困難陸續投入生產。70年代初,又在重慶地區上了重型火炮牽引車項目,部分引進了法國重型汽車技術,以解決大口徑加農炮的拖運牽引車輛。為全面實現新建、遷建、擴建、研制、生產、運輸計劃,對西南諸省的工業、科研、教育、能源、動力、交通、通訊系統進行中國歷史上規模最大最全面最深刻的改造。以“立即要打仗”的假設為前提,實施“靠山、分散、隱蔽、鉆”的方針,把每個工廠、甚至每個車間都規劃建設得極為分散。    

這種全國之力的建設可謂世無雙為了精心選好一個廠址,可以涉萬里,輾數省,要考慮地、地質、水文、水源、電力、通訊、空氣、風沙、隱等諸多因素,并符合國家國防工業的布局,“筑城“的時候,腦子里只有一個弦兒,這是毛主席讓我們干的,地基要挖得深,墻要砌得厚,山洞要挖得遠,鋼骨要用得大,材料要配得好,任他美帝國主義、蘇修的飛機、導彈炸也炸不彎!

綜上所述,在國家和民族處于特殊的時期,黨和國家領導人精心布局了華鎣山以常規武器為主的秘密軍事工業生產基地,在華鎣山由北向南不到四十公里直線內華鎣山奇山秀水間,布局了大小三線常規兵器軍工企業及其配套企業數十個,加上鄰水縣高灘萬余畝的高炮射擊靶場,和華鎣市溪口五岔溝千余畝的常規武器靶場,當年,隱秘的華鎣山成為共和國應對非常時期國際形勢的重要軍事拳頭。

 

 



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